RECORRIDO DEL MUNDO HABITAT VISTO POR LA SOCIEDAD CIVIL

Corea del Sur

#Mots-clés : Dernière mise à jour le 8 septiembre 2017

URBANIZACIÓN

Historia de la Ciudades – Patrimonio

Corea es uno de los países más desarrollados de Asia, pero en estas ciudades, el término «desarrollo» significa la demolición de la vivienda asequible existente, desalojar a los inquilinos pobres y vender la tierra a los principales contratistas para reconstruir edificios en – altos carreteras que se acerca entre ellos. Es la política del gobierno, y cada zona urbana puede ser demolido y reconstruido de esta manera – incluso los viejos barrios amigables que no tienen nada que ver con ellos. Todo nuevo desarrollo ha generado un alto PIB. Los más pobres sufren de verdad, porque estas nuevas unidades de condominio son demasiado caros para los inquilinos pobres y de bajos ingresos que vivían allí. Algunos logran instalarse en viviendas públicas de alquiler, pero un número cada vez mayor de los inquilinos pobres desalojadas de las áreas de reurbanización terminan viviendo en zonas con condiciones de hacinamiento, a distancia desde el centro o debajo de los estándares. También pueden construir sus propias casas en los barrios pobres con materiales frágiles e inflamables : son asentamientos informales llamados «casa de vinilo» (vinyl house). (1)

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Vivienda Urbana

Vivienda Rural

ASPECTOS LEGALES

Derecho a la Vivienda

La Constitución de Corea  garantía en principio, el derecho de propiedad y la vivienda para todos los ciudadanos:

Artículo 14 – Artículo 16 – Artículo 23, párrafo 1. Sin embargo, el derecho de propiedad puede ser limitado cuando se determina que se trata de una cuestión de necesidad pública (restricciones constitucionales: «Artículo 23, párrafo 3» ).

El punto de vista de los movimientos sociales : «El problema es que es demasiado fácil para ser reconocido como el caso de» necesidad pública «. No sólo los proyectos nacionales, sino también a los proyectos de desarrollo del sector privado pueden ser reconocidos como una necesidad pública».

HERRAMIENTAS UTILES :

  • Base de datos de violaciones de los derecho a la vivienda y la tierra en cada pais (Housing and Land Network) : aceso a la base de datos
  • Campaña Cero Desalojos (International Alliance of Inhabitants) : Pagina web

Desalojos Forzosos

Cuando enormes expulsiones tuvieron lugar en Seúl en el momento de los Juegos Olímpicos de 1988, la crisis ha impulsado el movimiento de los derechos de vivienda de Corea, ha generado el apoyo de simpatizantes y profesionales de toda Asia y dio lugar a el nacimiento de la ACHR Coalition (Asian Coalition for Housing Rights). La lucha contra estos desalojos resultó en cambios positivos para los ciudadanos coreanos más pobres – especialmente el derecho de los inquilinos pobres en los barrios que son ‘modernización’ que ser reubicadas en viviendas de alquiler subvencionado en la misma zona. Veinte años más tarde y después de la subida de Corea en las filas de las economías más poderosas de Asia, que esperábamos que todas las cosas son restauradas en Seúl. De hecho, el proceso de «modernización» en Seúl, no sólo es continua sino que está acelerando. En 2011, cincuenta vecindario fueron «estafados» por las excavadoras, para ser reemplazado por condominios «brillantes» y avenidas de alto precio y 8 canales. (1)

Seoul : Hanwha Buildings & Samsung Town & Yeouido Parco

Derecho a la Tierra

Acaparamiento de Tierras

¿ Cómo puede el gobierno robar a un pueblo ?

Proyecto Proyecto Nacional de la seguridad nacional, proyecto del gobierno y el proyecto privada reconocida (2):

  • Paso 1 : consulta expropiación: los propietarios deben vender la tierra al precio fijado por el propio proyecto.
  • Paso 2 : Las decisiones en materia de expropiación y objeciones en casos en que existe una objeción a la expropiación de la propuesta de la tierra (paso 2), que sea renegociado. Sin embargo, el proyecto en sí no puede ser cuestionada, pero la cantidad de compensación que puede ser renegociado.
  • Paso 3 : Contencioso Administrativo: si no hay objeción a la decisión de expropiación (paso 2), se trata de una cuestión administrativa, pero en este momento no puede ser cualquier negociación sobre otras decisiones la cantidad (como para volver a discutir la negativa de la expropiación). En los casos en que el propietario se niega a terminar, el importe de la compensación será archivado y el proyecto continuará con la fuerza. Por último, habrá un desalojo forzoso al propietario o arrendatario que resisten hasta el final. Ellos serán expulsados ​​por la fuerza.

HERRAMIENTAS UTILES :

  • Conjunto de datos sobre acaparamiento de terras agricolas en el mundo (GRAIN) : Pagina web
  • The Online Public Database on Land Deals – Global Observatory : Land Matrix

Grupos Vulnerables

  • Juventud
  • Anciano
  • Mujeres

Practicas de Interés

  • PROYECTO ACCA : Los proyectos ACCA en Corea del Sur, que están siendo implementados por la ONG Asian Bridge de Seúl, se han utilizado para encuestar y reunir a estas comunidades informales de casas de vinilo, ayudarles a construir una red, comenzar a ahorrar. Estos proyectos utilizan el «poder del grupo» para comenzar a buscar sus propias soluciones a los graves problemas de tierra, vivienda e infraestructura que enfrentan. Estas comunidades de casas de vinilo han utilizado los fondos de pequeños proyectos de ACCA para poner drenajes y tuberías de agua, pavimentar carriles, instalar calderas de briquetas para calefacción, reparar casas dañadas por las inundaciones y construir centros comunitarios y estaciones de reciclaje en sus comunidades. Las comunidades también han participado en visitas de intercambio internacional a otros países asiáticos, a través del proceso ACHR / ACCA, donde han aprendido más sobre la importancia del ahorro comunitario y el potencial para que incluso las comunidades más pobres y marginadas puedan cambiar su . Su sueño es, finalmente, construir su propia vivienda, en lugar de pasar a las unidades de caja en los bloques de apartamentos de rascacielos sin raso que son cada vez más la forma que tanto la vivienda de alquiler público y de mercado de vivienda en Corea. Pero el precio astronómico de la tierra es un obstáculo importante, y pocos quieren trasladarse a sitios remotos lejos de la ciudad, donde la tierra podría ser más asequible. En los últimos cinco años, la red de casas de vinilo ha buscado maneras de utilizar estratégicamente los fondos de grandes proyectos de ACCA para establecer un fondo de préstamos renovables para mejorar sus casas existentes o para aprovechar otras fuentes de financiación para financiar algún tipo de financiación comunitaria Piloto de la vivienda, pero ninguna de estas posibilidades se han realizado todavía. (1)

  • NUEVO MODELO DE COOPERATIVAS : Uno de los avances políticos más interesantes en Corea ha sido la eliminación y eliminación del viejo modelo cooperativo para agregar una nueva opción sin fines de lucro a las personas para alquilar o desarrollar viviendas asequibles como grupo, Sólo podían hacerlo previamente como individuos. Las leyes de vivienda de alquiler han sido revisadas y pronto será posible que grupos de personas necesitadas de vivienda se inscriban como cooperativas y luego soliciten al gobierno préstamos y subsidios a la vivienda (que usualmente solo van a los grandes desarrolladores que construyen Los bloques de vivienda pública de gran altura de Corea) para ayudarles a diseñar y desarrollar nuevas formas de vivienda asequible para sus miembros. En virtud de las nuevas leyes, esta vivienda (o la tierra en que se encuentra) podría ser propiedad de la cooperativa o alquilado del gobierno por las cooperativas, a las tasas de vivienda pública subvencionada. Uno de los primeros grupos para aprovechar esta oportunidad fue la red de vinilo Las comunidades de viviendas en Seúl, Gwacheon y Busan, que se habían reunido por primera vez a través del proceso ACCA. En 2013, con el apoyo de KCHR (Korean Coalition for Housing Rights) y Asian Bridge, se registraron legalmente como la Cooperativa de Vivienda Ssi-Al. Ssi-Al es una palabra en el idioma hangeul indígena que describe el tipo de paz y amor que trata a todas las personas por igual: Palabra para una cooperativa que es propiedad conjunta, controlada democráticamente y proporciona vivienda decente y asequible a sus miembros de bajos ingresos. Hasta ahora, 130 familias se han unido a la cooperativa, y ya están buscando tierras públicas para rentar a bajo precio para su primer proyecto de vivienda, muy inspirado en los proyectos de vivienda dirigidos por la comunidad que visitaron en otros países asiáticos durante varios ACHR y ACCA Reuniones y eventos. Pero la vivienda no es la única que una cooperativa puede jugar, y la Cooperativa Ssi-Al ya ha puesto en marcha una empresa comunitaria de cultivo de verduras en Seúl y abrió su propia cafetería en una comunidad de casas de vinilo en Busan. (1)

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ASPECTOS SOCIALES Y ECONOMICOS

Mercado a la Vivienda

Calidad de la Vivienda

Asentamientos informales / Tugurios / Los sin Techos

Alrededor de 50.000 hogares viven en estas comunidades informales en Corea, construidas sobre pedazos sobrantes de tierras públicas y privadas, en áreas bajas y inundables. Sólo el 40% de las casas de estos asentamientos tienen inodoros y muchos son vulnerables a inundaciones e incendios y están mal protegidos contra los duros inviernos de Corea. (1)

Hay 38 comunidades informales de «casas de vinilo» en Seúl, que albergan a más de 10.000 hogares. Durante los últimos cinco años, varias de estas comunidades formaron una red, comenzaron grupos de ahorro, implementaron pequeños proyectos de mejoramiento apoyados por ACCA y presionaron para obtener tarjetas de identificación. Sin embargo, la manera de obtener tierras y viviendas seguras ha sido el gran problema que nadie sabe abordar, incluso después de que Seúl consiguió un nuevo alcalde progresista que apoyaba activamente la vivienda cooperativa como una alternativa a la larga tradición urbana de reconversión de vecinos o sin rostro Viviendas de alquiler público en bloques de torre.

En noviembre de 2012, CAN, ACHR y Asian Bridge organizaron conjuntamente un taller en Seúl para ayudar a los miembros de la comunidad de tres asentamientos de casas de vinilo a una lluvia de ideas sobre las posibilidades de vivienda alternativa. Durante el taller de cuatro días, un grupo de arquitectos coreanos, tailandeses y japoneses trabajó con las personas de estas comunidades para estudiar posibles estrategias para asegurar su tierra (como alquilar o comprar terrenos del gobierno o de terratenientes privados) y encontrar Financiamiento para desarrollar su propia vivienda cooperativa, y luego explorar algunas opciones diferentes de diseño de viviendas y planificación de asentamientos para este nuevo tipo de vivienda social (incluyendo desarrollos de viviendas en planta baja, así como bloques de apartamentos de poca altura). (1)

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ROL DEL GOBIERNO

Vivienda Publica

ASPECTOS ECOLOGICOS

Bibliografía y sitios web

  1. Asian Coalition for Housing Rights : http://www.achr.net/countries-de.php?ic=5
  2. Source : 江汀村海軍基地反對對策委員會 – Strategic Committee of Anti-introduction of Naval Base for Gangjeong Village

MOVIMIENTOS SOCIALES

Principales Problemascapture-decran-2016-09-28-a-08-56-11

Mayos revendicación

El «Taller de Ciudades Inclusivas» en Seúl finalmente ocurrió el 10 de agosto de 2012 como una colaboración entre ACHR, Citynet, el Puente Asiático, el Gobierno Metropolitano de Seúl y la red de «casas de vinilo» en Seúl. (1) Sus demandas son:

  1. Encuesta a todos los pobres urbanos que no pueden pagar o no quieren vivir en viviendas de alquiler público, incluyendo comunidades de casas de vinilo y inquilinos de habitaciones «jokbang».
  2. Desarrollar nuevas formas de suministro de vivienda (tales como viviendas diseñadas por la comunidad, viviendas cooperativas y mejoras in situ de asentamientos informales) con el fin de llegar a grupos más particulares como estos casas de vinilo o inquilinos.
  3. Hacer disponible el financiamiento, en forma de un «fondo urbano de vivienda pobre», que podría funcionar como una herramienta financiera nueva y flexible para ayudar a las organizaciones urbanas pobres a desarrollar nuevas posibilidades de nuevas viviendas. El fondo podría comenzar con un capital de alrededor de US $ 100 millones (que representa el subsidio de vivienda pública del gobierno por unidad de US $ 20.000 x 5.000 unidades) para comenzar con.
  4. Poner tierra disponible para los primeros pilotos de vivienda. La tierra podría provenir de propietarios públicos, privados o de iglesias por el gobierno de la ciudad o ser identificada y negociada por los pobres urbanos, y podría ser arrendada o vendida a los grupos comunitarios, con préstamos del fondo. Si apuntamos al menos 10 hectáreas de tierra de todas estas opciones, que podrían albergar a unas 2.000 familias (en casas de dos pisos en parcelas de 35-40 m2).
  5. Que los pobres urbanos y sus organizaciones de apoyo sean los actores clave en el inicio y la implementación de estas nuevas soluciones de vivienda. Esto incluye la construcción de organizaciones comunitarias fuertes y colectivas, el inicio de ahorros o vivienda para construir sistemas de fondos colectivos populares, el desarrollo de programas sociales en las comunidades para desarrollar sistemas comunitarios para atender las necesidades de pobreza y bienestar y construir fuertes redes y asociaciones comunitarias.
  6. Movilizar los grupos de la sociedad civil y las universidades para apoyar este proceso de desarrollo de nuevas opciones de vivienda para los pobres.
  7. Crear mecanismos conjuntos que permitan a los pobres de las zonas urbanas participar activamente en este desarrollo residencial y que permitan a la cultura de trabajo del gobierno ser más inclusiva y participativa.
  8. Hacer este desarrollo de nuevas opciones de vivienda para los pobres una agenda política clara para Seúl, para que todos ayuden – el gobierno central, grupos religiosos, el sector privado, agencias internacionales, universidades, la sociedad civil, las comunidades, los medios de comunicación.

Algunos Movimientos Sociales

 

  • ASIAN COALITION FOR HOUSING RIGHTSACHR, ahora de 24 años, es una coalición de profesionales asiáticos, ONGs y organizaciones comunitarias comprometidas a encontrar maneras de hacer cambios en los países donde su trabajo está arraigado. Propias culturas, políticas y maneras de hacer las cosas. La experiencia colectiva de todos estos grupos representa una enorme cantidad de comprensión y posibilidades – la propia sabiduría propia del desarrollo de Asia. Después de unirnos como coalición en 1989, comenzamos a explorar maneras de unir fuerzas y apoyarnos mutuamente a través de un creciente número de iniciativas conjuntas: campañas de derechos a la vivienda, misiones de investigación, programas de capacitación y asesoría, visitas de intercambio, talleres y viajes de estudio , Proyectos para promover el ahorro comunitario y los fondos comunitarios y la mejora de los barrios marginales de la ciudad http://www.achr.net/countries-de.php?ic=5
  • KOCER : Korea Center for City and Environment Research = Centro Coreano para la Investigación de la Ciudad y el Medio Ambiente. Objetivos : analizar los problemas urbanos, incluyendo la vivienda de bajos ingresos, el uso de la tierra, la industria y la contaminación ambiental. – Desarrollar alternativas políticas progresistas a esos problemas. – Abogar movimientos de base mediante la ejecución de programas para líderes comunitarios y organizadores que trabajan con los pobres urbanos. Sus actividades: Investigaciones sobre vivienda de bajos ingresos y bienestar de la vivienda, relaciones laborales y condiciones de vida de los trabajadores, contaminación urbana y movimientos de organización comunitaria, etc. – Programas de capacitación o talleres para los líderes comunitarios y organizadores que trabajan con los pobres urbanos. https://wiser.directory/organization/korea-center-for-city-and-environment-research-kocer/
  • ASIAN BRIDGE : ??? http://www.asianbridge.co.jp/
  • KCHR KOREA : El proceso ACCA en Corea golpea un acorde especial para ACHR, ya que fue en Corea que nació ACHR, hace veinte años. Cuando los inmensos desalojos se estaban llevando a cabo en Seúl, en la preparación de los Juegos Olímpicos, la crisis galvanizó el movimiento de derechos de la vivienda de Corea, atrajo el apoyo de activistas y profesionales simpatizantes alrededor de Asia y dio lugar al nacimiento de la coalición ACHR. http://www.achr.net/countries-de.php?ic=5